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襄阳市尹集乡“四化同步”示范乡镇试点镇村系列规划

时间:2019-07-14 04:48  来源:未知  阅读次数: 复制分享 我要评论

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  襄阳市尹集乡“四化同步”示范乡镇试点镇村系列规划_处理方案_打算/处理方案_适用文档。评优报告请示 本次报告请示次要内容: ? 项目布景 ? 总体思绪 ? 次要规划内容 ? 立异与特色 ? 规划实施 一、项目布景 ? 党的十八大演讲提出,要对峙走中国特色新型城镇化道路,推进工业化 、

  评优报告请示 本次报告请示次要内容: ? 项目布景 ? 总体思绪 ? 次要规划内容 ? 立异与特色 ? 规划实施 一、项目布景 ? 党的十八大演讲提出,要对峙走中国特色新型城镇化道路,推进工业化 、消息化、城镇化、农业现代化同步成长。“四化同步”是对我国经济 社会成长阶段和成长使命的科学把握,是中国现代化扶植的新决策、新 摆设。 ? 2013年,省委、省当局出台了《关于开展全省“四化同步”示范乡镇试 点的指点看法》,提出在全省制造21个“四化同步”示范试点乡镇,襄 阳市尹集乡被列此中之一。 省长王国生到尹集乡白云人家社区调研 一、项目布景 ? 尹集是近郊型的小城镇 尹集位于襄阳市区西南标的目的,距主城区8公里,位于上版规划 所确定的城市规划区内。 ? 尹集既不是保守的农业大镇,也不是工业强镇,近年来 连系其近郊和生态劣势,鼎力成长村落旅游、花草苗木 、教育科研财产,财产成长“另类”,从试点到示范, “尹集模式”充实必定 樊城 襄城 尹集 ?可是,尹集亦城亦乡,财产项目急需落地,新型社区亟 待扶植,扶植用地面对瓶颈,都障碍了尹集的进一步成长 …… 二、总体思绪 茶店镇 尹集乡试点示范性? 规划应对四化同步? 双沟镇 ?农业财产 雷同:新沟、双沟、官垱 、潘家湾 ?近郊区位 雷同:武湖街道、龙泉、 安福寺、 尹集乡 杨寨镇 ?特色资本 生态/三国/风俗 松柏镇 龙泉镇 官垱镇 岳口镇 沉湖镇 奓山街 武湖街道 龙凤镇 安福寺镇 熊口镇 彭场镇 汀祖镇 五里界街 陈贵镇 新沟镇 潘家湾镇 “四化同步”需要尹集从试点走向示范,承担标杆义务! 二、总体思绪 规划手艺框架 镇域规划 根本阐发 四大特征 两大态势 总体方针 三大诉求 六大问题 成长路径 全域统筹、五位一体 城乡成长趋 势及重点研 判 全局谋划 财产规划 城乡聚落系统 地盘操纵规划调整 理论根本: 田园城市 村落分析体 理论研究 镇区规划 目 标 理 念 用 地 布 局 功 能 策 划 分 区 控 制 专 项 规 划 斑斓村落 愿 景 定 位 空 间 结 构 用 地 布 局 功 能 策 划 五 大 工 程 专题支持 分项落实 案例判研 规划理念: 全域 笼盖 多规 协调 “三生” 融合 多方合作 核心片区城市设想 分歧类型的农村社区规划 支持系统及扶植重点 专项系统 扶植重点 专家研讨 公家参与 实施保障 近期扶植想划 步履打算 规划保障办法 本规划针对尹集的特点和成长诉求,强化“三生空间”的全域融合,制造斑斓尹集扶植范式。 三、次要规划内容 ? 判读——从“城郊乡镇”到“城乡一体” 四大特征 紧邻核心城区的城郊乡镇 生态本底优厚的田园乡镇 风光进退两难的旅游乡镇 以项目促成长的农业乡镇 态势感知 尹集已抢占先机 高端起步,叠加效应,后发劣势 任重道远,乘势而上,再创灿烂。 & 诉求表达 村民志愿 当局志愿 企业家志愿 问题分解 亦城亦乡,本能机能脚色需要界定 城乡扶植起步,根本设备支持不足 文化扶植滞后,地区特色尚未彰显 经济根本亏弱,财产项目需要落地 耕地庇护红线束缚,财产成长空间受制 扶植用地面对瓶颈,体系体例机制需要冲破 规划重点——四个精 1 3 定位精准的成长方针 实施精细的空间管控 2 4 修建精巧的系统布局 制定细密的步履打算 三、次要规划内容 ? 方针:从”独轮驱动”到”四轮驱动” 城镇意象 区域视角阐发 成长定位 丹凤衔芝(枝) 丹凤衔芝全体空间意向,寄意: 凤凰衔新枝,共襄盛都业 都会近郊卫星城 襄阳前庭、田园尹集 尹集的四化“同步”:以双向城镇化为引领,以 工业无烟化和农业庄园化为支持,以消息导向化 为驱动,实现“四化” 同步协调,鞭策尹集逾越 成长。 三、次要规划内容 ? 财产:从“保守农业”到“三产一体” “1.5财产”参观农业、都会农业 “2.5财产”教育科研、总部经济 “3财产”休闲旅游 连系尹集现有财产根本,依托优良的生态情况和资本前提,借力区域劣势旅游资本和交通区位, 实现保守农业的升级,同时鼎力推进新型农业、新型工业、新型办事业的成长,制造具有尹集特色的 “三新财产”。 连系区位和资本,成长都会农业和生态休闲财产,建立非工业化的财产系统,实现一二三财产的 深度融合,将尹集建成“都会近郊财产的展现区”。 三、次要规划内容 ? 结构:从“自觉演变”到“全域融合” 1、全域空间布局:“一核六片” --“新月拱卫,碧龙含珠” 建立以核心镇区、村落分析体为节 点,城乡空间呈现组团式一体化的空 间成长款式。 2、镇区成长结构 镇区作为整个尹集片区的“策动机”, 必需是集约高效的,—— “锦智之城、 精美尹集” 。 3、斑斓村落新范式 强化村落分析体的制造,实现财产 与新农村一体成长的新范式。 凤凰 白云 姚庵 青龙 青龙碧湾新 型农村社区 人旺 白云人家 新型农村 社区 三、次要规划内容 ? 管控:从“低效办理”到“精细指导” 1:10000的生态落线 多规合一,一张图办理 镇区分区节制和控规 村落分析成长指引 村落分析体成长指引---单位划分图 三、次要规划内容 ? 支持:从“优良短板”到“便利均享” 建立办事均等、结构合理的城乡公共办事设备收集 面向实施办理,成立“纵向分层,横向分类”的全域公 共办事设备系统框架。 关心居民出产糊口需求,统筹考虑村庄差别,设置装备摆设丰硕 多元、特色显著办事设备,同步提拔设备尺度,建立优良优 量的办事设备。 建立笼盖全域、完美健全的市政设备收集 完美供水、供电、环卫等市政设备的扶植,为城镇的进一 步成长供给坚实的保障,并全面扶植“消息根本设备扶植工程” 凤凰家园 白云人家 蝴蝶溪谷 进一步完美政策保障措 施,指导城乡公共办事无不同 成长,全面保障居民可以或许便利 的享用各类公共办事。 镇区 姚庵人家 人旺湖畔 青龙碧湾 三、次要规划内容 ? 步履:从“无序开辟”到“系统指导” 财产转型步履 幸福宜居步履 公服完美步履 市政灵通步履 四、立异与特色 ? 特色一:多学科、多单元、配合协作,建构地区特色明显的小城镇全域规划系统 本次规划冲破 保守 成长路径,实现由“囿 于一隅”到“全域统筹 ”的模式改变。 目前国 内的全域规划实践 一般 都是集中于市域和县域 层面 ,对于新型城镇化 历程中重点成长的 小城 镇层面,理论研究和实 践切磋反而还不足 本次规划科学编制了 笼盖全域的 “全域、镇 区、村庄”三个层面的 省 市 县 区 荷 隆 美 湖 北 工 程 咨 询 公 司 境 外 机 构 湖 北 省 城 市 规 划 设 计 研 究 院 主 导 单 位 襄 阳 市 城 乡 规 划 设 计 研 究 院 当 地 设 计 院 农 业 大 学 华 中 湖 北 省 政 府 政 策 研 究 室 政 府 智 囊 团 编制单元 学术研究机构 高 校 规划针对尹集成长诉求, 除划定内容外,对症下药地增 加自选动作,如全域层面,强 化了空间管制的内容,并研究 了扩权强镇的路径指导 ;镇区 层面,切入全体城市设想的视 角,以更抽象表达规划企图; 村庄层面,不只关心各个点位 斑斓村庄的具体操作,更以全 域全体推进、分析整治为抓手 ,制造全域景区村落。 规划,对小城镇规划类 型是一个弥补。 四、立异与特色 ? 特色二:切磋了“都会近郊型小城镇”的“四化同步”成长模式和路径 紧紧环绕“四化 同步”进行升级和明 确,提出“四化同步 ”的尹集理解和演绎 。规划牢牢把握尹集 都会近郊型特征,树 立以双向城镇化为引 领,以工业无烟化、 和农业庄园化为支持 ,以消息导向化为驱 动,实现“四化”的 同步协调,摸索一条 都会近郊型小城镇“ 四化同步”的成长模 式和路径。 四、立异与特色 ? 特色三:冲破保守的镇村关系,建立城乡融合的新型聚落组合体 规划确定尹集全域一 体的成长标的目的是制造分歧 于保守城乡、二元分手式 布局的,建以“核心镇区 ——村落分析体” 全新 的、二元协调、三产一体 的“第三空间”。 冲破保守的镇村关系 ,不固执于全面的“产城 融合”,更积极指导“产 村融合”,强化“三生空 间”的全域融合,在尊重 既有镇村空间款式的根本 上,重组新型城乡聚落体 系、制造斑斓尹集的扶植 范式。 高聚核+散合体:镇区作为整个尹集的“策动机”,必需是集约高效的;周边的新型村落则必需 是与田园生态、山川风光高度契合的,同时也必需是不粉碎原有款式,在原有肌理整合根本上 的新型空间(恰当的集并,形态上仍是要散,但功能上合,既有原村庄的整治和适度的集并, 又通过地盘流转、腾笼换鸟,注入新内容—都会郊外休闲、市民农园、和新村旅游) 农村新社 区 严重财产 项目 劳动力 空间载体 四、立异与特色 ? 特色四:确保生态平安,精细界定节制,初次实现小城镇全域1:10000的生态落线 规划使用最新科技手段和科学方 法,并与襄阳主城区根基生态节制线 规划相跟尾,起首基于AHP阐发法对 城乡生态作顺应性评价,接着梳理现 状枝状水系构成蓝色生态收集,再次 基于GIS进行生态廊道阐发,确定核 心生态要素的本体节制范畴和周边保 护范畴,修建尹集全域生态框架系统 。并以此为根本,在1:10000的地形 图上明白规定生态底线区和生态成长 区“两区”范畴,实现了与城乡集中 扶植区规划办理的无缝对接,并以此 反向确定城镇增加鸿沟,无效节制城 镇无序延伸。 四、立异与特色 ? 特色五:成长完美村落分析体理论,制定村落分析体成长指引 规划斗胆摸索,自创有明白立法 、多次修订、行之无效的台湾经验, 连系政策要乞降当地现实,制定村落 分析体成长指引,重点对都会近郊绿 村落分析体成长指引---单位划分图 村落分析体成长指引---01凤凰家园 色休闲财产项目提出扶植的管控准绳 和办法:如总体要求、扶植分区、允 许扶植设备、扶植量限制、建筑限高 等,都有明白的管控要求,具体通过 规划节制图则来表达;并通过“人、 地、业”规模的均衡性阐发,进行双 因子校核,处理此类财产在现实中发 展的问题。 同时也是对田园城市理论的完美 和弥补,实现老论新唱。 四、立异与特色 ? 特色六:量体裁衣,制造分歧类型的斑斓村落典型 白云人家 青龙碧湾 姚庵人家 白云人家,作为农村新社区 的典型,采纳一户一宅联排扶植 青龙碧湾,以鼎新立异为动 力,财产成长为支持,鞭策财产 姚庵新村,扶植尊重原有格 局,以整治为主,实现多点支持 , 依托中华紫薇园的财产扶植, 很好的处理了用地目标、生齿就 业、收入来历的问题,目前是全 省甚至全国的新农村扶植典型 向劣势区域集中、生齿向社区集 中、地盘向规模运营集中,实现 农人新社区, 构成以多层为主的 农村新社区模式。 ,让村民“记住乡愁”。姚庵美 丽村落规划获得高度必定, 并作 为 2014 年全省独一的村庄规划推 荐到住建部作为试点。 四、立异与特色 ? 特色七:“三划协同”方式的使用,谋划→ 筹谋→ 打算,制定近期扶植项目库 谋划:小城镇成长的计谋识别与研判 筹谋:对小城镇规划的完美和弥补 打算:当局与市场双视角下的步履建立 为加强规划的指点性和可实施性,更好 地阐扬对城乡扶植的指导和调控感化,引入项 目库规划的编制手段,快要期扶植项目以项目 库的体例落实,共同立异体系体例机制,使规划与 打算同步协调与跟尾,更合适空间合理性、实 施可行性和城镇分析效益最大化的要求,实现 城乡经济社会、空间、地盘的无效连系。 五、项目实施 ? 镇域财产项目中华紫薇城等曾经建成 目前,襄城区当局正根据本规划全力推进尹集乡的全域一体化成长,襄阳市规划局也根据本规划对全域实 施规划扶植办理,近期重点扶植的中华紫薇园为代表的产村融合项目正初具规模。 五、项目实施 ? 镇区项目教育配备城、国萃花城曾经落地 襄阳国萃花城项目一期扶植次要包罗鲜花广场、佛罗伦萨花街、花城会展核心、部门苗木批发市场及其 配套办事设备,物流办事核心等,沿207国道初步构成国萃花城项目市场规模,衔接省道北侧两所大学的配 套需求,目前项目一期用地规划范畴红线和扶植用地目标已获得相关部分核准,原地拆迁及村民弥补工作正 在杂乱无章进行,规划设想方案报审获批后扶植工程即将全面展开。 五、项目实施 ? 斑斓村落扶植中白云人家曾经建成,姚庵村的“荆楚风”革新也在岁尾完工 “白云人家”社区是尹集城乡一体化扶植第一个开工的新型农村社区,选址位于中华紫薇园以北、305 省道以东,距尹集核心城区2公里,安设青龙村六个组共496户1755人。社区扶植有民居、公共办事核心、 文化广场、幼儿园等。姚庵新村的革新也在岁尾完工。 报告请示完毕 感谢!

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